För snart två månader sedan ägde det fjärde mötet om effektivisering av biståndsarbete rum i Busan, Sydkorea. Resultaten är nedslående och många kritiska synpunkter har kommit fram från bland annat CONCORD, som är ett europeiskt nätverk för frivilligorganisationer som arbetar för att påverka EU:s bistånds- och utvecklingspolitik.
Många av de åtaganden som fastslogs på de tidigare toppmötena om bistånd i Paris 2005 och Accra 2008 har haft bristfälligt resultat. Därför ville man följa upp dessa på Busan-mötet. Några av de punkter som presenterades i Paris 2005 var om ett demokratiskt Ägarskap och Anpassning, dvs givarländernas ansvar att genomföra utvecklingsstrategier samt respekt för mottagarländernas ledarskap. Resultat var också en viktig punkt där givar- och mottagarländer gemensamt bär ansvar för utvecklingen och uppföljningen av biståndet. I Accra 2008 lades framförallt vikt vid mottagarländernas eget ansvar för sina länders utveckling med visionen om ett mer självständigt arbete i framtiden.
Enligt den svenska organisationen Diakonia har utvärderingar visat att endast 1 av 13 åtaganden från Parisdeklarationen har uppnåtts. Bland annat att insatserna inte helt har baserats på mänskliga rättigheter då korruption har tagit stor plats och förstört arbetet.
Svalorna har i detta sammanhang varit konsekvent med kraven. Vi arbetar för att stärka civilsamhällets egna processer. Vi anser att rättighetsperspektivet ska vara tydligt och att målgruppens perspektiv ska stå i centrum. Detta tror vi leder till ett långsiktigt resultat när det gäller fattigdomsbekämpning och främjandet av jämställdhet, hållbarhet och mänskliga rättigheter. Vi kritiserar EU:s minskande ambition när det gäller detta. Vårt främsta mål är att ge våra partnerorganisationer verktyg för att främja autonomi. De ökade kraven på lokala organisationer att köpa varor och tjänster från givareländer går helt emot detta. Att EU-länder sätter sina egna intressen i centrum i biståndsarbetet är dubbelmoral. Vi vill därför se ett slut på det villkorade biståndet. Vi vill dessutom att EU- länder och Sverige ska ta ansvar och arbeta vidare med transparans.
Besvikelsen efter mötet i Busan är stor bland de flesta biståndsorganisationer i Sverige. Konkreta mål antogs men ambitionsnivån har minskat från de flesta givarländer. Initiativen har istället kommit från mottagareländerna. Givarländerna behöver öka ambitionen och samarbetsviljan för en mer effektiva insatser.
Läs debattartikeln Svalornas verksamhetsledare Monica Erwér skrev tillsammans med företrädare för andra ledande biståndsorganisationer i Sverige här.
Läs mer om CONCORD här.
Mikaela Gallegos Gauding,
praktikant Svalornas kontor i Dhaka
